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我县巧打边境资源牌助力贫困边民“奔钱程”


时间: 2018-09-17 10:17:08 来源:
 

    近年来,我县积极借助良好的边境资源优势,大力实施边贸扶贫工程,通过用好边关党建平台、用活边贸优惠政策、用巧互市结算模式、用足口岸资源优势,有效激发边民互市贸易活力,拓宽边境贫困群众收入渠道。

用好边关党建平台,把正边贸扶贫方向。我县注重发挥基层组织在边贸扶贫中的政治引领功能,推动边境乡(镇)党委与当地海关党组织结对共建,借助海关部门职能优势,加强对边民互市贸易的政策支持。指导成立边民互市行业协会,一方面搭建政府与贸易企业的沟通桥梁,为边民开展贸易活动提供信息服务。另一方面健全完善互市交易规则,强化对边境贸易的监督管理,避免贸易市场产生恶性竞争。同时加强对边民互市带头人的培养力度,从行业标准、实施细则到操作规则对边民进行全方位培训,采取“穷人跟着能人走、能人跟着支部走”的方式,切实发挥党员的骨干带头作用,使边贸发展与脱贫攻坚、基层党建深度融合。

用足边贸优惠政策,壮大边民互市主体。我县充分利用国家给予边民互市进口每天8000元的免税额度政策,鼓励边民抱团成立互助组,把边民有限的免税额度集中起来使用。将实施交易的洽谈、结算、物流、报关、销售等系列手续和环节打包实施,既减少了交易成本,又提高了议价能力,还一改以往分散的边民互市交易局面,转变为集中和有序规范的市场化互市交易。目前,全县先后共成立了堪爱、那党、爱店、兴邦四个边贸互助组,参与边民1013人,累计与中越商户签订16个采购、销售协议,每人每月可实现收入15002000元。其中堪爱互助组还成立了拥有34台运输车的专业车队,互助组成员既参与互市交易,又自己跑运输,每人每月收入30004000元。

用巧互市结算模式,简化边贸交易手续。过去边民开展边贸活动,跨境结算流程手续繁琐复杂、结算周期长,而且风险大。为了破解这个难题,我县积极探索边贸结算方式改革,推动成立边境贸易结算中心,将边民汇集采购资金、对外支付货款、收取销售款项、成本利润分配等四个环节的全部资金流转纳入结算中心管理,使所有资金走向有据可查,确保资金安全和外汇管理、税务稽核等符合安全管控需要。同时协调当地农商行发放授信额度范围为800050000元的边贸信用卡,通过结算中心及银行实施签订代扣、代收及交易和结算模式,不但解决贫困边民资金不足的问题,还防范了风险,提高了交易效率。

用活口岸资源优势,拓宽边民就业渠道。宁明坐拥优良的口岸资源,由于当地基础设施建设滞后,缺乏加工企业,口岸经济属于单一的通道经济模式,边境区位优势得不到应有的发挥。近年来,为改变这一现状,我县积极探索“边民互市+落地加工”的互市产业战略,一方面加强基础设施建设,完善交通网络,健全边贸相关硬件。另一方面,出台了《宁明进一步扶持农副产品加工业发展优惠政策》等文件,对引进企业给予用地保障、财税金融扶持、行政事业性收费、供水供电价格和企业用工保障等优惠政策。先后引进8家落地加工企业入驻,目前已开工两家,其中爱店腾宇坚果加工厂已成功投产,累计为边民提供就业岗位600多个,每人每月可实现收入18002800元。(陆振华)

 

编辑: 李翔 
 
 
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