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不忘初心 砥砺奋进——爱店海关创建基层一流海关工作纪实


时间: 2017-09-18 17:35:32 来源:
 

    2015112,国务院批复爱店口岸升格一类口岸以来,在南宁海关党组的正确领导和凭祥海关的直接领导下,爱店海关按照“基层基础建设年”要求,紧扣建设“一流基层海关”目标,扎实运用十个“四字诀”,以“爱党、爱民、爱关”为指引,以“转作风、优服务、树形象”为抓手,通过严格监管,加强引导,推动边民互市贸易的开展,辐射带动周边群众特别是贫困人口提高了经济收入,成为国家兴边富民政策的直接受益者,有效助力地方党委、政府脱贫攻坚工作的推进,进一步提高了边民的生活水平。

筑牢思想,大力提升队伍素质

  爱店海关注重贯彻落实党中央“脱贫攻坚”“兴边富民”“稳边固边”的战略部署,在队伍建设上与党中央、自治区党委和海关总署的要求保持一致,筑牢政治思想阵地,不断提升队伍的政治素养,为保障队伍在复杂边境线上“不忘初心”打下坚实基础,使日常“勤政廉政”成为潜意识和自觉行为。813日,爱店海关与爱店镇党委签订党组织结对共建协议书,确立了“爱初心·惠边民”党建共建品牌,双方加强互动,互促学习、互相监督,运用有效载体助力队伍素质提升。

  爱店海关以口岸升格建设为契机,加强与口岸建设筹备组及口岸建设部门的沟通协调,在海关生活区建立完善后勤保障机制,建成党员活动室、书屋、谈心室和健身房,丰富关员业余文体生活,解决关员工作生活后顾之忧,让全体干部切身感受到领导和组织的关心,提振队伍士气,以更加饱满的热情促进各项工作扎实有力推进,服务爱店发展。全体关员在工作中注重业务知识学习,提高服务意识和业务水平,转变了作风,不断增强自身的战斗力,在富民强边决胜小康中当好干事先锋。

多管齐下,力推兴边富民措施

  关地结合,优先吸纳贫困户加入边贸服务互助。爱店海关在考虑布置相关物流管理措施时,与爱店镇党委、政府密切配合,在运输许可、进场装卸、边民互助等实施中,重点考虑吸纳当地贫困人口加入,让他们凭自己的能力在家门口也能就业,实现脱贫目标。据统计,经关地合力吸纳所惠及的贫困户达450户共1822人,2017年,实现人均增收1185元。

  推进物流平台信息系统及边民互市通关无纸化系统上线。该关主动与南宁海关监管通关处、筹备组以及应标科技公司联系,把物流平台上线和口岸升格建设同步进行,使物流平台信息系统按时上线,通关时间大幅缩减;提前启用建于旧货场范围内的新关检查验平台,更新电子设备,强化查验关员配置使互市查验工作效率提高。

  该关认真组织学习《南宁海关关于印发边民互市通关作业无纸化改革工作方案的通知》精神,明确改革的方向、重点及任务。边民指纹信息备案及车辆备案工作提前完成,边民互市无纸化改革系统按时上线,大大提高互市通关作业效率,减少人力物力浪费,降低通关成本。

  推动货场秩序优化,通过效率显著提升。爱店口岸升格建设在原址进行,建设施工与贸易作业空间非常有限,曾一度因货场无人管理,造成货场拥堵而怨声载道。另外由于历史原因,农用拖拉机一直是爱店货场的互市货物主要运输工具,体积大噪音高污染重且性能不稳定,在边建设边贸易的拥挤货场里以及经过爱店镇街道时经常发生碰撞事故,加上车牌不规范,造成卡口车牌光学自动识别系统识别率很低,往往需要倒车对车牌进行二次甚至多次识别。爱店海关看在眼里急在心上,在凭祥海关党组指导下组织人员走访调查,认真倾听司机、货场工作人员提出的问题和想法,整理形成调研报告。经联合口岸管理委员会、镇党委政府、货场管理业主共同研究,增加了卡口设备,科学配置互市放行通道和判别通道配比、设立分类专用通道,并建立密切的协作机制,有效帮助业主提升管理责任意识,多次约谈边民代表与广大边民司机分析利弊,明确秩序要求,获得了群众理解。经采取政策宣传、利益疏导和政策强制有机结合,扎实有序地推进车辆升级工作和货场管理秩序。从今年4月中旬起,货场秩序明显改善, 630日,完成大部分农用拖拉机升级更换,车辆通过卡口需多次车牌识别的情况基本不再发生,通关效率大幅提升,有效消除了货场拥堵现象,取得了更大的社会、经济效益。据统计,今年16月,爱店边境小额进出口货运量2.29万吨,同比增长1.9倍;货值4.7亿元,同比增长34.3%

主动协调,增加物流通关时间

  爱店处在桂西南中越边境线上,当地老百姓有赶圩习俗,圩天的人流量物流量均较平时大增,其中带来了或隐藏着丰富的商机。为进一步促进边境经济贸易发展,在相关文件的授权范围内,爱店海关通过积极请示、主动协调各联检部门及地方部门,共同克服困难,使爱店在今年6月起,成为凭祥辖区内首个节假日(遇)街天圩日(也)正常运营的互市贸易点。另外根据《南宁海关关于进一步严肃边贸规范管理工作的通知》精神,爱店海关积极协调,于今年6月口岸过驳作业区、放行区实行“朝九晚五”上下班模式,每天作业时间比原来多出两个小时,7月起爱店口岸互市业务量得到显著提升。

不忘初心,持续助力边关发展

    爱店口岸即将完成基础设施建设工作,随之迎来国家验收,从此,宁明口岸的经济建设也将迎来新一轮的发展。为更好的支持、促进当地经济社会发展,爱店海关始终“不忘初心”,将一如既往的支持地方党委、政府开展口岸经济建设。

  全力促进边境地区经济发展。通过联合镇党委、政府深入基层,为边民讲解政策、法规,解释申报流程,进一步规范边贸管理,助力政府推进爱店边境贸易转型升级。要每半年向总关申请增加、调整互市贸易商品目录,丰富爱店边境贸易商品。

  继续主动为企业的合法合理健康发展努力。配合县政府推动爱店口岸经济规划,深入企业,宣讲政策、法规,配合宣传宁明的边境贸易优惠政策,了解企业的实际困难,指导企业开展业务工作,提升爱店口岸品牌影响力,吸引更多的企业入驻爱店。

加强口岸监管,完善执法检查督查工作。建立健全互市查验工作管理制度,做到执法工作严格执行程序规定。派专人负责口岸业务监督,对可能影响业务顺畅度的潜在问题防微杜渐,抓早抓小。设定关长接待日,每星期固定一天接待群众来访,由主抓业务的副关长专门收集整理群众反映的各类业务问题并及时请示汇报加以解决。

在南宁海关、凭祥海关以及宁明县委、县政府的领导下,在爱店各口岸工作部门的共同努力下,爱店的边境贸易将迎来更大的发展机遇,让广大边民更能从中切身体会到党中央、国务院“兴边富民”“稳边固边”以及各项脱贫政策带来的红利。(卢宇鹏)

 

编辑: 李翔 
 
 
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